仁怀市创新“司法三机制”促进酱香

近年来，仁怀市坚持将提升酱香白酒产业司法服务和保障能力作为扎实推进新时代全面依法治市工作的重要抓手，探索创新白酒司法服务、白酒纠纷处理、白酒环境保护机制，为产业发展环境提供最全面的司法保护，构筑白酒产业高质量发展司法屏障，护航世界酱香白酒产业基地核心区建设。

一是创新司法服务机制，助力白酒产业稳步推进。除了加强法律宣传，还提供法律咨询，按照“一企一人”联络模式，制定完善《企业联络员名册》，与全市106家规模白酒企业建立企业联系制度，并制定《法律援助工作手册》，30名司法服务联络员（法官）每月定期到联系服务白酒企业进行走访联络。今年以来，向白酒企业提供法律咨询服务1160余次，帮助处理劳动争议、合同签订等诉求问题50余件；同时，还建立“法院+检察院+司法局”联合会商研判机制，重点围绕白酒企业安全生产、合同签订、劳动用工、清欠债务、安全管理等在生产经营中存在的风险隐患，定期开展分析研判，为白酒企业提供风险预警、法律咨询等“定制化”司法服务。今年以来，为相关企业提供诉讼指导30余次，防范化解安全生产、债务纠纷等各类风险60余条。

二是创新司法处理机制，助力白酒纠纷及时解决。优先受理白酒纠纷，实行涉白酒产业纠纷案件优先审查立案；集中审理白酒纠纷，探索涉白酒案件集中审理模式，组建“4名法官+4名法官助理”专业审判团队，明确涉白酒产业案件和环境资源案件均由茅台特殊环境保护法庭负责审理，实现案件归口集中审理。截至目前，共受理各类涉白酒产业纠纷案件1652件，集中审结1589件，审结率96.2%。并坚持矛盾纠纷多元化解，将诉前调解向基层延伸，建立完善以法院、司法部门为主导，市场监管、工业商务、生态环保等行业主管部门及行业协会、商会等社会组织多方联调工作机制，运用“诉前调解+司法确认”模式，构建“一站式”诉前调解服务平台，将矛盾纠纷化解在诉前。近三年来，移送诉前调解案件480件，成功调解269件，诉前调解成功率达56%。

三是创新司法保护机制，助力白酒生态环境优化。跨区域建立司法保护协作机制，聚焦白酒产业全流域生态环境保护，与赤水河流域沿线县市共同签署《长江上游酱香型白酒产业带特殊生态环境跨区域司法保护协作意见》，建立云贵川“三省六县市”跨行政区域生态环境保护司法协作机制，制定《仁怀市生态环境保护行政执法司法联动工作机制（试行）》，组建环保督察工作专班，常态化开展违法排污、违规倾倒、毁坏林地、破坏生态等环境问题监督检查。并强化企业绿色发展自主意识，向重点污染风险企业送达《环境污染风险防控提示书》，安排专人负责指导帮助企业整治存在风险问题，消除环境安全隐患。近三年来，共查处破坏生态环境行为524起，进入司法程序立案审结261件，刑事（行政）处罚202人、136 家企业（单位）。并发挥茅台特殊环境保护法庭专业优势，编制《环境行政公益诉讼审判流程》，提升环境资源案件审判质效，持续推进生态司法修复行动，因地制宜建立生态修复基地4个。通过增殖放流、补植复绿等方式，推动生态环境损害赔偿和修复落地见效。近三年来，审结环境资源案件429件，通过刑事审判完成补植复绿430余亩，向赤水河增殖放流鱼苗135万余尾，收缴生态修复费用和保证金140万余元。

文章来源：酱香仁怀

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